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《2013年福建省工业转型升级专项行动计划》(以下简称《专项行动计划》)日前发布,记者就此采访了福建省经贸委相关负责人。
福建省经贸委负责人表示,《专项行动计划》是福建省为进一步推进工业转型升级,提高经济增长质量和效益,提升产业发展整体素质,结合地方实际而制定的。下一步,福建省将围绕已确立的六大专项行动,积极落实。
六大专项行动助力产业升级
《专项行动计划》对于各项行动的重点任务及措施同时进行了详细分解和要求。福建省经贸委负责人表示,按照实施专项行动计划的要求,将突出企业技术改造、项目对接、战略性新兴产业倍增发展、行业对标与节能降耗、创新驱动发展、两化深度融合发展等6大方面,并明确2013年以实施六大专项行动计划为抓手,加快推动全省工业以升级淘汰落后、以改造代替关停,促进存量改造、增量优选,加快传统产业改造提升、先进制造业向高端推进、新兴产业倍增发展,不断增强竞争力和发展后劲。
一是实施企业技术改造专项行动。围绕完成工业技改投资2600亿元,比增30%的目标,重点组织实施“百项千亿”重点技改项目500项,确保一季度100个项目开工投产。
二是实施项目对接专项行动。重点加强与全国民企500强、行业龙头企业对接,力争对接合同项目3000亿元以上。2013年底,前两年已对接的民企合同项目开工率达90%、当年新对接合同项目开工率达50%以上。
三是实施战略性新兴产业倍增发展专项行动。围绕2013年全省战略性新兴产业实现增加值1800亿元,比增25%的目标,强化项目带动,实施“双百”工程(实施百项战略性新兴产业重点项目、培育百家战略性新兴产业重点骨干企业)。
四是实施行业对标与节能降耗专项行动。突出推进水泥、钢铁、合成氨等重点用能行业强化对标,提升能效水平。抓好工业重点领域节能,实施200项节能重点工程,形成年节能量80万吨。
五是实施创新驱动发展专项行动。围绕产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新,开展提升企业自主创新能力、推进创新平台建设等八项重点工作,创新服务体系和人才队伍建设。培育50家行业领军企业,开发省级新产品100项以上。
六是实施两化深度融合发展专项行动。强化示范带动作用,实施两化融合示范项目20项以上,培育省级以上示范企业20家。
落实计划组织推进
福建省经贸委负责人表示,将按照既定计划,组织全省经贸系统全力抓好落实,持续推动福建省工业转型升级。
在推进项目实施上,福建省细化目标,重在落实。比如在企业技术改造专项行动中,福建省采取滚动实施“百项千亿”重点技改项目,完善季度跟踪调度和通报制度。注重加强项目管理和储备,他们将跟踪、对接国家“产业振兴和技术改造专项”,筛选储备一批符合专项扶持重点的项目,力争更多项目列入国家扶持计划。
为了落实行动计划,福建省从各个方面保证计划的推进。还以企业技术改造专项行动为例,福建省首先加大财政金融支持。将安排3亿元财政专项资金,按项目建设期内银行贷款实际发生额或技术设备投资额的5%给予贴息或补助,单个项目不超过500万元。安排3000万元专项资金用于重大工业技术改造项目前期经费,重点支持具有国际领先水平、经济效益显著的大项目、好项目。其次,强化推动政策落实。将落实省政府支持企业技术改造十二条措施等系列扶持政策。制定出台支持企业异地搬迁技术改造政策等。此外,强化绩效考核。福建省经贸委将对各设区市技术改造投资目标完成和技术改造措施落实情况进行绩效考核,对前三名分别给予200万元、150万元、100万元的奖励,开展优秀技改项目评选表彰等活动。
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