小额贷款为深圳小微企业成长提供有力的资金支持。图为深圳一家民营医疗技术公司员工在工作。深圳特区报记者 程海昆 摄
由于信贷规模收紧而导致的“民间借贷”风波,在深圳处于什么样的状况?小额贷款公司有没有违规发放“高利贷”?针对这些社会关心的热点问题,市金融办主任肖亚非昨日在“服务小微企业专项研讨会”上表示,总体看来,目前深圳民间借贷比较平稳有序,不会出现像其他地区那样的系统性风险。未来监管机构在鼓励银行与小贷机构展开深度合作、强化对中小微企业金融扶持力度的同时,还将加强监管,借助科技手段对我市小额贷款行业进行有效的风险管理。
民间借贷约占深圳信贷总量20%
昨日的研讨会由深圳国内银行同业公会和深圳市小额贷款行业协会共同主办,来自15家城市商业银行深圳分行、4家村镇银行和32家小额贷款公司的负责人及部分小微企业代表参与讨论。据悉,目前我市包括通过信托贷款、委托贷款、小额贷款公司等这类法定中介的贷款总规模为1500亿元,其中小额贷款公司为社会解决融资需求215.14亿元;相关机构通过抽样调查测算的结果,企业与企业、个人与企业及个人与个人之间等纯民间借贷规模约为3000亿元。这两项加在一起大约为4500亿元,在深圳信贷总量中的占比约有20%。
肖亚非表示,深圳市长期重视对小微企业的金融扶持,通过设立担保中心、融资基金、中小企业发行联合债券等形式,以及在全国率先推动小额贷款公司试点等等举措,在国内最早探索并且建立起行之有效的扶持中小企业的政策扶持体系。他表示,小贷公司的使命就是为中小微企业和个人创业服务,中小银行的定位主要也是服务中小企业,两者有不少共同之处,深化合作很有必要,特别是鼓励小额贷款公司通过银行融资,放大贷款规模很重要。改变小额贷款公司融资渠道单一状况,要拓宽合法的,堵死非法的,鼓励与银行业等金融机构的合作,大胆创新,先行先试,更好为中小微型企业服务。
肖亚非特别提出,部分小贷公司确实存在利率偏高的情况,导致社会上将小贷业务与高利贷等同起来。他希望小贷企业正确评估宏观经济环境变化对中小微企业经营的影响,加强风险防范意识,合法合规经营,赚取阳光下的利润。
据悉,对小贷企业的监管将进一步强化,包括小贷公司也要加入央行的征信系统,市金融办也将建立一套专门的监管系统,利用科技手段提高监管的覆盖面和有效性。
深圳小贷行业未介入民间借贷
统计显示,截至2011年6月底,我市已开业的32家小额贷款公司的注册资本合计人民币38.2亿元,通过银行融入资金4.7亿元,形成的信贷规模能力为42.9亿元。全行业同期贷款余额为42.11亿元。业内人士称,这证明我市小额贷款公司不存在非法吸存与集资的问题,也没有介入民间借贷。
业界呼吁,不能因为小额贷款公司的发起人和股东多为民营企业,由民间资本投资设立,就把小额贷款公司说成是“民间借贷”,或者与“民间借贷”划上等号,这是不科学、不严肃的。小额贷款公司是国家批准进行试点的新兴金融信贷服务业态,在深圳是按照市政府的相关规定依法设立专营小额贷款的金融类机构,所开展的发放小额贷款活动是合法的金融信贷业务,是体制内而不是民间的。
同时,深圳投身于小额贷款事业的民营企业家都经历了深圳市场化改革的洗礼,在保持创新激情的同时,整体表现理性、审慎和稳健,无一例外地都把依法合规经营作为基本原则。