【新闻背景】
河北石家庄市元氏县苏阳中心小学六年级(2)班课堂上,小鹏(化名)的手举得高高的,他面带微笑回答老师的问题;新乐市中心敬老院,王平产老人正兴致勃勃地跟老伙计下象棋。风马牛不相及的两个人却有一个共同点:他们一个月以前还在石家庄市内流浪,又因为石家庄市救助站的延伸救助而各归其所。
“送回家,仅仅是开始。”像小鹏和王平产老人这样得到延伸救助的还有很多。截至目前,石家庄市救助站已救助流浪儿童20余人,其中,7人被护送回家、3人被家人接回、10人次在医院接受了救治。
11月29日,记者跟随石家庄市民政局一道回访了小鹏。
坐在椅子上的小鹏很拘谨,穿着一双旧运动鞋。县民政局给了他一双新鞋,他舍不得穿。由于紧张,小鹏低着头,偶尔抬头看看大家。
记者:小鹏,听说你在外待了两年,正是学知识的黄金年龄,你为什么选择弃校闯荡呢?
小鹏:家里没钱,爸爸治病需要钱,我要去挣钱给爸爸看病。
王香冬(小鹏二叔):在家里忒苦了,嫂子走了,杳无音信,哥哥干不了一点重活儿,家里活儿全靠小鹏干,刨山药、拔花生、掰棒子,12岁的娃娃,哪吃得了这个苦?再说家里连吃饭住校的钱都掏不起,娃能不走吗?
高占锡(南苏阳村会计):前年春天,我去麦地,看见小鹏背着喷雾器踉踉跄跄地喷药打蚜虫,看着都叫人心疼。
记者:在外流浪都做些什么?有地方住吗?
小鹏:刷盘子洗碗,喷漆,老板给租房子住,好几个人一个屋,就是挣钱不多,说给钱也不给。
记者:苦吗?
小鹏腼腆一笑:苦。老想家,想爸爸。
王香冬:去年小鹏拿回来几百块钱给他爸,又顶个啥用?唉,哥哥光输血吃药每个月都得花几百块钱。
记者:你是怎么被送到救助站的?
小鹏揉着衣角,低着头不说话。
李永杰(元氏县民政局副局长):孩子饿得受不了,去超市偷东西被抓住了,被派出所送到救助站的。
记者:喜欢上学吗?
久久低头的小鹏抬起头,眼睛亮闪闪的:喜欢。
高占武(苏阳中心小学校长):这孩子其实挺聪明的,也挺喜欢上学。这周一开学,8点10分上课,小鹏7点多就来学校了。
李永杰:小鹏的食宿费用全部由县民政局负责,他只管好好念书。他父亲也已经享受低保,以后逢年过节还会给他们送米面油。
记者:小鹏现在有什么想法?
小鹏:我要好好读书,长大了有出息,让爸爸安心。也感谢叔叔们救我爸爸。
记者:除了救助小鹏外,还给他爸爸看病,这种延伸救助出于什么考虑?
韩绍明(石家庄市民政局副局长):这种做法是基于石家庄提出的“源头预防、杜绝二次流浪”的救助新模式。对流浪人员,我们不但要送回去,还要想办法解决其困难。
记者:怎样才能确保这种新的救助模式顺利实施?
白月成(石家庄市救助站站长):现在救助站公开救助热线,24小时接受求助,并出动救助车寻找流浪未成年人。还设立了寻人服务中心,建立走失儿童档案。
李文革(元氏县救助站站长):不光是市里,县里也有硬性要求:街面上不能有流浪人员,不论本地外地的,先接到县救助站,然后再一一调查,本地的安置好,外地的送回去。
韩绍明:我们实行首接负责制,对群众提供的流浪未成年人信息,实行谁接待,谁负责,谁落实。
记者:如何从根本上防止流浪现象的出现?是否有切实可行的方法?
刘丽新(石家庄市社会科学院社会法律研究所所长):完善长效救助机制,形成由政府领导、民政牵头、相关部门协调、社会参与的流浪乞讨人员救助体系。充分调动社会力量参与,加大教育、医疗、就业、养老等方面的救助力度。
【新闻链接】
日前,石家庄市人民政府出台了《加强和改进流浪未成年人救助保护工作方案》,积极创造流浪未成年人回归社会的良好环境,确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置。石家庄市救助站实行积极主动的延伸救助措施,全力救助流浪儿童,积极探索“源头预防、杜绝二次流浪”救助工作新模式,取得较好的社会效果。