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刚刚闭幕的两会,代表委员对实现绿色发展、保护环境、谱写“中国梦”给予关注。按照“十八大”提出的推进工业化和城镇化良性互动、大力建设生态文明的精神,今年的《绿色建筑行动方案》正全面推进。据悉,工业和信息化部、住房和城乡建设部日前对绿色建材产业进行了联合调研。调研组指出,下一步将加快研究制定其绿色认证标准和认证办法,逐步编制发布绿色建材产品目录,加快修订不利于绿色产品推广的既有标准和规范,当前重点引导高性能混凝土、高强钢筋的发展利用。
就发展绿色建材产业问题,记者日前采访了安徽蚌埠玻璃工业设计研究院党委书记、院长,中国建材国际工程集团有限公司董事长彭寿。他认为,满足环保、节能、老百姓放心这三条标准的建材产品才能被称作绿色建材产品。发展和规范绿色建材产业是个系统工程,要从四方面推进。
发展绿色建材刻不容缓
彭寿表示,推进绿色建筑行动方案要求建材工业加快发展绿色建材,这就为绿色建材产业转型升级带来了难得机遇。建材工业与建筑业密切关联,绿色建材是支撑绿色建筑发展的物质基础。建筑业每增加1万元产值,至少消耗0.35万元建材产品。发展以“节能、节材、节水、节地和环保”为特征的绿色建筑,必然要求以“节能、减排、安全、舒适和可循环”为特征的绿色建材提供可靠支撑。按完成新建绿色建筑10亿平方米、改造近6亿平方米既有建筑的目标保守估测,“十二五”期间至少可带动绿色建材消费近2万亿元。随着绿色建筑行动有序推进和绿色建材大力发展,到2015年,绿色建材占建材工业比重有望提高到25%,比2012年至少增加10个百分点。
发展绿色建材是推进建材工业技术进步、节能减排和结构调整的重要着力点。水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、砖瓦等均属于“高耗能、高排放、资源型”产品。建材工业是我国工业能源消耗和二氧化碳排放大户,也是氮氧化物、粉尘等污染物主要固定排放源。建材产品70%用于建筑业,发展绿色建材不仅可提升缓解建材产品使用中的节能、安全、舒适等问题,还促进建材产品生产过程中的节能、减排和循环再利用。通过减少全生命周期内的资源消耗和减轻环境影响,可带动传统大宗建材产业的转型升级。如将目前普遍使用的9升坐便器替换成6升的,全国每年可节水30多亿立方米。水泥行业若提高能效10%、氮氧化物排放水平控制在500mg/NM3以内,每年可节约近2千万吨标准煤、减排氮氧化物近80万吨。
发展绿色建材是个系统工程
我国绿色建材产业起步晚、水平低。突出表现在一是应用范围小、比例低。据初步估算,目前绿色建材仅占建筑业用材料的10%左右,产业规模仅为3500亿元左右。二是标准规范不完善。建材产品涉及建筑物的结构材料、围护材料、装饰装修材料等6大类、50多小类,现有产品标准体系由于标龄较长,多数没有统筹考虑绿色要素指标。三是市场混乱,假冒伪劣产品较多。目前绿色建材产品缺乏相应公正的、第三方检验认证体系,市场上绿色建材产品鱼目混珠,假冒伪劣时有发生。
彭寿认为,发展和规范绿色建材产业是个系统工程。为此他提出四条建议。
建立完善绿色建材产品标准体系。一是立足建材产品现有国家或行业标准体系,尽快研究制定能够反映产品绿色要求的全生命周期节能减排和循环再利用水平以及体现产品本质安全、使用舒适性能的附加指标;二是结合现有产品标准的制修订,增加体现绿色要求的相关指标。
制定绿色建材产品认证办法。加强绿色建材认证管理,科学制定绿色建材产品认证程序和要求,更好地依托具有资质的检测认证机构,规避第三方机构寻租,不加重生产企业现有负担,指导生产企业依据绿色建材产品标准有序开展认证,协同净化市场环境,防止假冒伪劣。
发布绿色建材产品目录。定期向社会公告符合绿色建材标准的产品,并实行动态管理,接受社会监督,倒逼行业技术进步。鉴于建材产品量大面广,可分批陆续公告产品目录。首批产品目录建议针对节能减排、循环利用效果明显,且使用量较大的建材产品进行。
建立多部门联动的工作机制。大力发展绿色建材,需要统筹建材产品的生产和使用以及与之密切相关的产品标准、设计规范、检测认证和综合利用等诸多环节,建立多部门联动机制,建议由工业主管部门会同建筑业主管部门、产品质量和市场监管部门以及循环经济主管部门协同推进。
据了解,近期工业和信息化部原材料司、住房和城乡建设部标准定额司开始联合调研绿色建材产业。两部门将进一步加强联动,围绕绿色建筑发展需要,立足建材工业技术进步,以标准规范为抓手,携手促进绿色建材发展和应用,提升生产环节的节能减排水平,让使用中的建材产品更加节能环保和安全延寿。
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