中国国际经济交流中心于今天上午在北京主办主题为“当前国际经济形势和热点问题”的经济每月谈活动。中国国际经济交流中心研究部副部长张永军在会上阐述了人民币汇率与美国对华贸易逆差、美国失业率的关系。

最近一段时间美国的国会一直在推动人民币汇率法案，参议院已经通过了，众议院现在能否通过，存在着未知数。反对汇率法案的一些大的企业、工商组织等，在做美国各方面的工作，当然推动这个法案的人也在做工作，因此围绕人民币汇率法案的角力还是比较激烈的。

张永军介绍说，推动人民币汇率法案过程中，美国的智库发挥了比较重要的作用，从人民币汇率是否低估角度来讲，发挥重要影响的是彼得森研究所，最近美国彼得森研究所刚刚发布了人民币汇率基本兑换评估报告，认为人民币低估了百分之十几的程度。这一轮过程中，推动人民币汇率法案，起到更大影响的报告是美国经济政策研究所发布的报告提到，从2001年到2010年期间，美国对华的贸易逆差累计导致美国损失了280万个就业岗位。这样的报告是非常有吸引力的，因为美国目前最热门的问题是就业问题，失业率居高不下。但这一报告内容还需我们进一步分析斟酌。

张永军表示，汇率只是影响顺差，影响贸易差额的因素之一，根据以往的分析，汇率的影响要小于双方国内需求和产业结构之间的影响。即便人民币汇率升值，美国对华贸易逆差也不见得就会减少。这跟美国和中国双方各自国内的需求、产业结构影响更大，有可能在多数时候双方的需求以及产业结构的因素影响要盖过汇率的影响。

张永军还认为，即便人民币汇率升值了，会受双方国内需求的影响，使得中国贸易逆差减少了，这时候美国贸易逆差的总量是否能够减少，恐怕也存在未知数。中国出口到美国的很多产品在美国来说很多都已经不生产了，这种情况下，如果中国对美国出口减少，只不过造成了美国从墨西哥等国进口的增加，因此美国的贸易逆差能不能减少，恐怕也不一定，而且很可能就是不能减少。因此在这个过程中不能把汇率和贸易差之间的关系在分析时不能忽略产业结构以及和其他国家的关系。

“关于贸易差额和就业的关系，不是简单地按照国民收入核算的横等式来算，顺差增加了就业就增加，逆差减少了就业就会增加，不是这样一个简单的正相关的关系。”张永军说。进出口贸易能够改善国家资源配比效益，这对生产、就业还是有推动作用的。

另外一点，张永军认为人民币升值，美国是不是一定能从中受益是非常值得怀疑的。如果按照美国现在推动的法案，根据对人民币汇率的低估影响，出台对中国的惩罚性措施，很可能的结果是中国要出台相应的反对美国贸易保护主义的措施，这样最终的结果就是中美两国出台相互制约的贸易措施，最后的结果是两败俱伤，两国的生产活动都会受到影响，最终就业活动也会受到影响。