据“美 国 之 音”22日报道，美国海关及边境保护局(CBP)17日在一封给美国议员的回信中表示，台湾旅客前往美国时所持有的I-94入境卡和美国的“全球自动通关计划”在国籍一栏中，以后都填写台湾，而不是“中国台湾”。在近日美国媒体聚焦“蝙蝠侠”枪击案和总统大选的背景下，该消息并未引起太多注意。“美 国 之 音”引述前台湾驻美代表吴钊燮的分析称，美国政府此举势将引起中国抗议，但这并不意味着美国对台海两岸的政策有实质性改变。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣23日告诉《环球时报》记者，美国打出“台湾牌”更多是在进行战略试探，不意味美国的两岸政策有变。但美国在“重归亚太”的战略背景下打出“台湾牌”，值得中国升级警惕和防范。

　　据报道，美国众议院外交关系委员会领袖、民 主党人伯曼6月18日致信国土安全部长纳波利塔诺，要求该部所属的海关及边境保护局修改赴美台湾旅客的I-94入境卡国籍栏的填写规定，将其国籍列为“台湾”而不是“中国台湾”。这封信同时被发给美国国务卿希拉里。信中指出： “将台湾称为‘台湾’，是美国政府长久以来的政策，美国国务院、国防部和其他联邦机构都沿用这一称呼，不同时提及中国。”

　　“美 国 之 音”报道称，总部设在华盛顿、一直推动台湾旅客以“台湾公民”身份入境美国的台湾人公共事务会(FAPA)7月20日发出新闻稿说，海关及边境保护局的国会事务处助理专员迈克尔-叶戈尔本月17日回信给伯曼，表示该局已调查了此事并做出修正。此后，签发给持台湾护照人士的I-94入境卡上所注明的国籍，将列为“台湾”，且将在“全球自动通关计划”的申请手续中称其为“台湾”。

　　但也有另外一些案例显示，“台湾”可填入美国入境卡国籍栏的现象早就存在了。“美 国 之 音”的报道引述台湾一家外贸公司的行销经理高女士的话称，她曾多次到美国旅行，既有公务访问，也有自费旅游，但是在持台湾护照入境美国时，从来没有被要求填写“中国台湾”。《环球时报》记者在台北多年，身边也有不少朋友表示，去美国时在入境卡国籍栏填写“台湾”并未遭拒。

　　截至23日晚，台湾媒体并未给予此事太多关注，只有英文版的《台北时报》22日在头版发表文章，称此事是“台湾的胜利”。报道还称，美国众议员伯曼 “为台湾人的权益奋斗了20年”，1994年，他推动美国国会立法，允许台裔美国人在护照的“出生地”栏中填写“台湾”，而非“中国”。今年年初，伯曼还游说加利福尼亚州将其选民网上注册系统中台裔美国人的出生地列为“台湾”，而非“中国台湾省”。

　　“美 国 之 音”22日引述前台湾驻美代表吴钊燮的话试图降低美国此举的政治意义，称“这毕竟只是一个表格的填写，而不是美国政府对外宣示的一个政策改变”。吴钊燮称，美国政府此举与在美台湾人的长期努力争取分不开，但是与马英九政府的“活路外交”或“两岸外交休兵”政策应该没有关连。