湖南省去年启动既有建筑节能改造，省住房和城乡建设厅组织编制了
《湖南省“十二五”既有居住建筑节能改造规划》及实施方案，确定了以窗改为主、适当综合的总体思路。长沙、株洲等市结合“平改坡”实施节能改造工程试点，面积逾10万平方米。
会议提出，实施既有建筑节能改造，一是要研究开发一批成本低廉、施工简便、市场推得开、百姓用得起的节能改造技术和材料。二是各地应结合旧城区综合改造与更新、城区环境综合整治、平改坡、房屋修缮维护、既有建筑抗震加固等工作，有效组织开展节能改造。三是对量大面广的既有居住建筑，以建筑门
窗、遮阳和
自然通风为重点组织节能改造，对具备条件的项目，同步实施屋面和墙体保温隔热措施；对高能耗的既有国家机关办公建筑和大型公共建筑，鼓励采用合同能源管理机制实施节能综合改造。